年初的暴雪渐渐淡出了城里人的记忆，但很多农民的心情依然如雪后的农作物一样萎靡，因为雪灾的损失影响了一年甚至好几年的收入。据省农业厅不完全统计，本次雪灾给全省农业造成直接经济损失21.9亿元，农作物受灾568.8万亩。而记者近日从浙江保监局获悉，截至2月29日，浙江保险业（不含宁波）已支付理赔金额2.3亿元。也就是说，目前保险理赔金额只占因雪灾造成农业经济损失总额的很小一部分，大部分农民在自己为天灾“埋单”。
　　磐安县双峰乡西告村是毛竹专业村，村民五成的收入来自毛竹。今年雪灾使该村10万亩毛竹遭受7500万元的经济损失。说起这场雪灾，村民王春明欲哭无泪：“尽管事前给毛作了防寒准备，但雪下得实在太大，仍有近20亩毛竹受灾。”对于王春明这样的种养殖大户来讲，如此巨额损失令他们数年的心血都随风雪而去。“没有任何赔偿，因为我们没有保险。”
　　这次雪灾使人们再一次认识到存在于农业中的风险，并再次把农业保险推到了前台。其实早在2006年3月1日，以中国人保财险为首席承保人，中华联合、太平洋产险、平安产险等9家保险公司共同组成的“浙江省政策性农业保险共保体”就已宣告成立，这是全国领先的政策性农业保险经营模式。农险承保范围主要包括对多个品种的农作物和家禽的主要灾害和意外事故，对象包括能繁母猪、油菜、奶牛、水稻、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、生猪、鸡、鸭、鹅、淡水养鱼等意外及自然灾害所造成的损失。
　　记者了解到，省共保体推出的政策性农业保险虽然涉及13个农业品种，但像毛竹之类的经济林还没有相应险种。事实上，除了毛竹之类的经济林外，政策性农险的“盲点”还有很多，如温室里的花盆、圈在棚舍里的牛羊，以及渔船、渔具、农机等农用设备、设施等。农险承保范围有限是造成本次雪灾后理赔金额与实际损失差距过大的主要原因之一。
　　那么，农险能否扩大承保范围？对此，我省保险业界人士认为，保险本身应该是一种商业性行为，农险因为有了政府的推动和补贴才成为一种政策性保险。按照市场规律，推出一个新的保险险种，其前提是要有一定的市场需求，并且要以大量同质风险出现的可能性为基础。随着我省现代农业的快速发展，将越来越多的农业品种和设施纳入承保范围是一种必然趋势。
　　另外，也有法学专家指出，由于我国目前缺乏风险保障机制，大灾过后，主要靠政府来承担灾后重建工作。在财力有限的情况下，政府对受灾地区和受灾户的补贴和扶持有时是杯水车薪，因此，应当尽快制定农业保险相关法律法规，建立起适应国情的农业受灾保险体系，分担农民的风险，保障民生。